2 फरवरी, 2026 को जस्टिस विक्रम नाथ की अध्यक्षता वाली एक बेंच ने केंद्र सरकार को तमिलनाडु और कर्नाटक के बीच पेन्नैयार नदी जल विवाद ट्रिब्यूनल गठित करने के लिए एक अधिसूचना जारी करने का निर्देश दिया।
- भारत के लंबे समय से चल रहे अंतरराज्यीय जल विवाद फिर से चर्चा में आ गए, क्योंकि सुप्रीम कोर्ट ने तमिलनाडु और कर्नाटक के बीच पेन्नैयार नदी जल विवाद में दखल दिया।
- 2 फरवरी 2026 को, जस्टिस विक्रम नाथ की अध्यक्षता वाली एक बेंच ने केंद्र सरकार को एक महीने के भीतर अंतर-राज्यीय जल विवाद ट्रिब्यूनल गठित करने के लिए एक अधिसूचना जारी करने का निर्देश दिया।
- पेन्नैयार नदी कर्नाटक और तमिलनाडु से होकर बहती है, जिससे यह एक इंटरस्टेट नदी बन जाती है। यह विवाद कर्नाटक के नदी पर चेक डैम और डायवर्जन स्ट्रक्चर बनाने को लेकर हुआ।
- तमिलनाडु का तर्क है कि इस तरह की एकतरफ़ा कार्रवाई से नीचे की तरफ़ पानी का बहाव कम होता है और यह लंबे समय से चले आ रहे समझौतों का उल्लंघन है।
- नदी का पानी तमिलनाडु के कुछ हिस्सों में खेती और पीने की ज़रूरतों के लिए बहुत ज़रूरी है, जिससे यह विवाद आर्थिक और सामाजिक रूप से संवेदनशील हो जाता है।
तमिलनाडु ने सुप्रीम कोर्ट का दरवाज़ा खटखटाया
- तमिलनाडु ने 2018 में एक मूल मुकदमे के ज़रिए सुप्रीम कोर्ट का दरवाज़ा खटखटाया, जिसमें इंटर-स्टेट विवादों में कोर्ट के अधिकार क्षेत्र का हवाला दिया गया था।
- राज्य ने तर्क दिया कि इंटरस्टेट नदी का पानी राष्ट्रीय संपत्ति है, और कोई भी एक राज्य इस पर सिर्फ़ मालिकाना हक का दावा नहीं कर सकता।
- इसने तर्क दिया कि कर्नाटक कंस्ट्रक्शन की जानकारी देने में नाकाम रहा और उसने नीचे की तरफ़ के किनारे के राज्य की मंज़ूरी नहीं ली, जिससे स्थापित कानूनी और फ़ेडरल नियमों का उल्लंघन हुआ।
- राज्य ने आगे कहा कि एक नदी में धारा, सहायक नदियाँ और अन्य धाराएँ भी शामिल होती हैं जो सीधे या अप्रत्यक्ष रूप से इसमें पानी डालती हैं।
1892 के एग्रीमेंट की भूमिका
- तमिलनाडु की एक अहम कानूनी दलील पेन्नैयार नदी के पानी को कंट्रोल करने वाले 1892 के एग्रीमेंट पर आधारित है।
- तमिलनाडु का कहना है कि यह एग्रीमेंट दोनों राज्यों के लिए ज़रूरी है और कर्नाटक को बिना किसी सहमति के बड़े वॉटर डायवर्जन प्रोजेक्ट शुरू करने से रोकता है।
- जस्टिस विक्रम नाथ और जस्टिस एन. वी. अंजारिया की बेंच ने केंद्र को आधिकारिक गजट में एक नोटिफिकेशन जारी करने और एक महीने के भीतर एक ट्रिब्यूनल स्थापित करने का आदेश दिया।
- यह निर्देश संविधान के अनुच्छेद 262 और अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 के अनुरूप है, जो न्यायिक निर्णय के बजाय ट्रिब्यूनल-आधारित जल विवादों के समाधान का प्रावधान करते हैं।
अंतर-राज्यीय जल विवाद: संवैधानिक और कानूनी ढाँचा
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संविधान का अनुच्छेद 262 - संसद को अंतर-राज्यीय नदी विवादों के न्यायनिर्णयन पर कानून बनाने का अधिकार देता है और ऐसे कानून बनने के बाद न्यायिक हस्तक्षेप पर रोक लगाता है। एंट्री 17 (राज्य सूची) - केंद्र सरकार की शक्तियों के अधीन, राज्यों को पानी की सप्लाई, सिंचाई, नहरों, ड्रेनेज और हाइड्रोपावर पर अधिकार देती है।
- एंट्री 56 (संघ सूची) - संसद को सार्वजनिक हित में अंतर-राज्यीय नदियों को रेगुलेट और विकसित करने में सक्षम बनाती है, जो केंद्रीय हस्तक्षेप के लिए संवैधानिक आधार बनता है।
- अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम, 1956 - राज्यों को केंद्र सरकार से पानी के विवादों के बाध्यकारी निपटारे के लिए ट्रिब्यूनल बनाने का अनुरोध करने की अनुमति देता है।
- नदी बोर्ड अधिनियम, 1956 - समन्वित योजना और प्रबंधन के लिए नदी बेसिन-स्तर के बोर्ड का प्रावधान करता है, हालांकि कोई भी प्रभावी ढंग से चालू नहीं किया गया है।
- ISRWD संशोधन विधेयक, 2019 - कई बेंच, निश्चित समय-सीमा और एक केंद्रीकृत जल डेटा बैंक के साथ एक स्थायी ट्रिब्यूनल का प्रस्ताव करता है।
पेन्नैयार नदी की उत्पत्ति और भूवैज्ञानिक संरचना
- कर्नाटक में नंदी पहाड़ियों के पूर्वी ढलान से निकलती है। तमिलनाडु से होते हुए बंगाल की खाड़ी में बहती है।
- लंबाई: 497 किमी (तमिलनाडु की दूसरी सबसे लंबी नदी)।
- जलग्रहण क्षेत्र: 3,690 किमी²; 77% तमिलनाडु में
- मुख्य सहायक नदियाँ: मार्कंडनधी, कंबाइनल्लूर, पंबर, वानीयार, कल्लर, वलयार ओडाई, पंबनार, अलियार, मुसुकुंदनधी, थुरिंजलार
भारत में प्रमुख अंतर-राज्यीय जल विवाद
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कावेरी नदी - कर्नाटक, तमिलनाडु, केरल, पुडुचेरी।
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कृष्णा नदी - महाराष्ट्र, कर्नाटक, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश।
- रावी-व्यास - पंजाब, हरियाणा, राजस्थान।
- महानदी - ओडिशा, छत्तीसगढ़।
- गोदावरी - महाराष्ट्र, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश।
- महादायी (मांडवी) - कर्नाटक, गोवा, महाराष्ट्र।
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नर्मदा नदी - मध्य प्रदेश, गुजरात, महाराष्ट्र, राजस्थान ।
- वंशधारा नदी - आंध्र प्रदेश, ओडिशा।