ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (GRAP) उपसमिति ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) में गिरती वायु गुणवत्ता के जवाब में GRAP के चरण-III को लागू करने का निर्णय लिया। GRAP चरण I और II में उल्लिखित प्रतिबंधात्मक उपाय भी लागू किए जाएंगे। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) के दैनिक एक्यूआई बुलेटिन के अनुसार, दिल्ली का औसत वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) 392 था, जो बढ़कर 402 हो गया है। वायु प्रदूषण में वृद्धि का कारण खराब मौसम, खेतों में आग में वृद्धि और उत्तर- पश्चिमी हवाएँ प्रदूषक तत्वों को दिल्ली में धकेल रही हैं। वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) ने एनसीआर निवासियों से जीआरएपी नागरिक चार्टर में उल्लिखित दिशानिर्देशों का पालन करने का आग्रह किया है।
ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) क्या है?
- ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) आपातकालीन उपायों की एक श्रृंखला है जो दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र में वायु गुणवत्ता एक विशेष स्तर तक पहुंचने पर लागू होती है।
- इसकी घोषणा सुप्रीम कोर्ट ने 2016 में एम. सी. मेहता बनाम भारत संघ के मामले में अपने फैसले के बाद की थी और इसे 2017 में अधिकृत किया गया था।
- इसे एक आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र के रूप में लागू किया गया था, और यह तब सक्रिय होता है जब AQI "खराब" स्तर से अधिक हो जाता है।
GRAP कौन लागू करता है?
- एनसीआर और आसपास के क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) द्वारा जीआरएपी कार्यान्वयन की देखरेख की जाती है।
- सुप्रीम कोर्ट द्वारा नियुक्त पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (ईपीसीए) राज्यों को 2020 तक जीआरएपी उपायों को निष्पादित करने का निर्देश देता था।
- CAQM ने 2021 में GRAP को लागू करना शुरू किया।
- यह पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के साथ साझेदारी में काम करता है।
- राज्य सरकारों और वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) के बीच संघर्ष की स्थिति में, सीएक्यूएम के निर्देशों और दिशानिर्देशों को प्राथमिकता दी जाएगी।
- GRAP संचालन उपसमिति के सदस्य इस प्रकार हैं:
- सीएक्यूएम के अधिकारी,
- उत्तर प्रदेश, दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान में प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों के सदस्य सचिव,
- केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड,
- एक आईएमडी वैज्ञानिक और एक आईआईटीएम वैज्ञानिक,
- एक स्वास्थ्य सलाहकार
- GRAP उपायों को क्रियान्वित करने के लिए जिम्मेदार अन्य एजेंसियां हैं
- एनसीआर के प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (पीसीबी)।
- दिल्ली प्रदूषण नियंत्रण समिति (DPCC)
GRAP के विभिन्न चरण क्या हैं?
GRAP को चार चरणों में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक में उपयुक्त अधिकारियों और एजेंसियों द्वारा की जाने वाली विशिष्ट गतिविधियाँ हैं। ये इस प्रकार हैं:
राज्य संख्या
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वर्ग
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AQI रेंज
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विवरण
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स्टेज I
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'खराब' वायु गुणवबहुत गरीब'
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201-300
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- एनजीटी लागू करें, या
- ओवर-एज डीजल-पेट्रोल कारों पर माननीय सर्वोच्च न्यायालय का आदेश।
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स्टेज II
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‘बहुत गरीब'
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301-400
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- क्षेत्र के हॉटस्पॉट में वायु प्रदूषण को कम करने के लिए सख्त उपाय।
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स्टेज III
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'गंभीर'
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401-450
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- कुछ स्थानों पर बीएस III पेट्रोल और बीएस IV डीजल चार पहिया वाहनों पर कड़ी सीमाएं लगाएं, और कक्षा 5 तक के प्राथमिक विद्यालय के विद्यार्थियों के लिए स्कूलों में शारीरिक शिक्षा कार्यक्रम बंद करें।
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स्टेज IV
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'गंभीर प्लस'
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450 से अधिक
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- जब AQI 450 को पार कर जाता है, तो इलेक्ट्रिक कारों, CNG वाहनों और BS-VI डीजल वाहनों को छोड़कर, दिल्ली के बाहर पंजीकृत चार पहिया वाहनों को शहर में प्रवेश से वंचित कर दिया जाएगा।
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वायु प्रदूषण को नियंत्रित करने के लिए GRAP के तहत सूचीबद्ध कार्रवाइयां
ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) अलग-अलग वायु गुणवत्ता श्रेणियों के तहत कई उपायों को सूचीबद्ध करता है। निम्नलिखित कार्रवाइयों पर एक नज़र डालें:
वायु गुणवत्ता श्रेणी
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कार्रवाई
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गंभीर+ या आपातकालीन श्रेणी की वायु गुणवत्ता
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- ट्रकों को दिल्ली में प्रवेश की अनुमति नहीं है; केवल महत्वपूर्ण वस्तुएं ले जाने वाले ट्रकों को ही अनुमति है।
- निर्माण कार्य रोका जाए।
- सम-विषम वाहन व्यवस्था लागू करना।
- टास्क फोर्स स्कूल बंद करने जैसी अतिरिक्त कार्रवाइयों पर निर्णय लेती है।
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गंभीर श्रेणी की वायु गुणवत्ता
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- ईंट भट्ठे, स्टोन क्रशर और हॉट मिक्स मशीनें बंद हो रही हैं.
- कोयले से उत्पादन कम करते हुए प्राकृतिक गैस से अधिकतम बिजली उत्पादन करें।
- सार्वजनिक परिवहन के उपयोग को प्रोत्साहित करें।
- राजमार्गों पर नियमित रूप से पानी का छिड़काव
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बहुत खराब श्रेणी की वायु गुणवत्ता
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- डीजल जनरेटिंग सेट का उपयोग प्रतिबंधित है।
- पार्किंग की कीमत तीन से चार गुना तक बढ़ाएं.
- बस और मेट्रो सेवा में सुधार करें.
- सर्दियों में अपने फ्लैट में खुली आग जलाने से बचें।
- श्वसन या हृदय संबंधी विकारों वाले लोगों के बाहर घूमने पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा।
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मध्यम से खराब श्रेणी की वायु गुणवत्ता
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- कूड़ा जलाने पर जुर्माना है.
- ईंट भट्टों और उद्यमों में प्रदूषण नियंत्रण लागू करें।
- सड़क की सफाई और पानी देना स्वचालित है।
- आतिशबाज़ी प्रतिबंधित है|
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8 सूत्री कार्ययोजना का क्रियान्वयन
जीआरएपी चरण III के अनुसार 8-सूत्रीय कार्य योजना में एनसीआर और डीपीसीसी की विभिन्न एजेंसियों और प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों द्वारा कार्यान्वित की जाने वाली कार्रवाइयां शामिल हैं। ये चरण इस प्रकार हैं:
अंक
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की जाने वाली गतिविधियाँ
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1
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मशीनीकृत/वैक्यूम-आधारित सड़क सफाई की आवृत्ति बढ़ाएँ।
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2
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व्यस्ततम यातायात घंटों से पहले सड़कों और रास्ते के अधिकार, विशेष रूप से हॉटस्पॉट और भारी यातायात गलियारों पर धूल दमन के साथ-साथ दैनिक पानी के छिड़काव की गारंटी दें, और निर्दिष्ट स्थलों/लैंडफिल में जमा धूल के सही निपटान की गारंटी दें।
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3
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सार्वजनिक परिवहन की आवृत्ति बढ़ाएँ। ऑफ-पीक यात्रा को प्रोत्साहित करने के लिए विभेदक मूल्य निर्धारण लागू करें।
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4
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निर्माण और विध्वंस कार्यों के लिए की जाने वाली गतिविधियाँ।
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5
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स्टोन क्रशर गतिविधियां बंद होनी चाहिए।
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6
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एनसीआर में सभी खनन और संबंधित गतिविधियां रोकी जानी चाहिए।
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7
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एनसीआर राज्य सरकारें/जीएनसीटीटीडी दिल्ली और गुरुग्राम, फरीदाबाद, गाजियाबाद और गौतमबुद्ध नगर जिलों में बीएस III पेट्रोल और बीएस IV डीजल एलएमवी (4 पहिया वाहन) के संचालन पर कड़ी सीमाएं लगाएगी।
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8
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एनसीआर और जीएनसीटीडी में राज्य सरकारें पांचवीं कक्षा तक के छात्रों के लिए स्कूलों में शारीरिक कक्षाएं बंद करने और इसके बजाय ऑनलाइन कक्षाएं देने का निर्णय ले सकती हैं।
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वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) के बारे में
- वायु गुणवत्ता सूचकांक एक संख्यात्मक पैमाना है जिसका उपयोग किसी निश्चित समय में किसी विशिष्ट क्षेत्र में वायु की गुणवत्ता को व्यक्त करने के लिए किया जाता है।
- AQI की गणना आमतौर पर कई मुख्य वायु प्रदूषकों की सांद्रता का उपयोग करके की जाती है जो मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण दोनों को नुकसान पहुंचाने की क्षमता रखते हैं।
- वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) पैमाना वायु गुणवत्ता को छह श्रेणियों में वर्गीकृत करता है:
- अच्छा (0-50),
- संतोषजनक (51-100),
- मध्यम (101-200),
- गरीब (201-300),
- बहुत ख़राब (301-400),
- गंभीर (401-500).
- गंभीर प्लस (500 से ऊपर)
वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) के बारे में
- सीएक्यूएम ने दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र में वायु गुणवत्ता की निगरानी और नियंत्रण के लिए पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (ईपीसीए) की भूमिका निभाई है।
- सीएक्यूएम के अध्यक्ष: भारत सरकार के पूर्व सचिव या राज्य सरकार के मुख्य सचिव।
- अध्यक्ष का कार्यकाल: तीन वर्ष, या 70 वर्ष की आयु तक पहुंचने तक।
- सीएक्यूएम के सदस्यों में शामिल हैं -
- 5 पदेन सदस्य - दिल्ली, पंजाब, हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश से मुख्य सचिव या सचिव
- 1 पूर्णकालिक सदस्य - संयुक्त सचिव,
- 3 पूर्णकालिक सदस्य- स्वतंत्र विशेषज्ञ तकनीकी सदस्य
- केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) और भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) से प्रत्येक से 1 तकनीकी सदस्य,
- 3 सदस्य - गैर सरकारी संगठन जो वायु प्रदूषण से निपटते हैं
- नेशनल इंस्टीट्यूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया (नीति आयोग) का 1 प्रतिनिधि।
पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम एवं नियंत्रण) प्राधिकरण (ईपीसीए) के बारे में
- ईपीसीए की स्थापना राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लिए पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम के तहत 1998 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार की गई थी।
- इसके पास प्रदूषण को विनियमित करने, ईंधन गुणवत्ता आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करने, निगरानी करने और योजना और प्रबंधन के लिए कार्रवाई का समन्वय करने के लिए एकतरफा कार्य करने का अधिकार है।