इलाहाबाद हाई कोर्ट की लखनऊ बेंच ने यूपी बोर्ड ऑफ मदरसा एजुकेशन एक्ट 2004 को असंवैधानिक घोषित कर दिया है।
अदालत ने फैसला सुनाया कि यह अधिनियम धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत के साथ-साथ संविधान के अनुच्छेद 14, 21 और 21-ए सहित कई अनुच्छेदों का उल्लंघन करता है। इसके अतिरिक्त, अदालत ने पाया कि यह अधिनियम 1956 के विश्वविद्यालय अनुदान आयोग अधिनियम की धारा 22 का भी उल्लंघन करता है।
फैसले की मुख्य बातें
- भारतीय राज्य उत्तर प्रदेश की एक अदालत ने राज्य सरकार को मदरसों में नामांकित छात्रों को नियमित स्कूली शिक्षा प्रदान करने का निर्देश दिया है।
- अदालत चाहती है कि इन छात्रों को राज्य के प्राथमिक, हाई स्कूल और इंटरमीडिएट शिक्षा बोर्डों में समायोजित किया जाए।
- यह फैसला एक वकील द्वारा दायर याचिका के जवाब में आया, जिसने राज्य सरकार द्वारा पारित कानून की संवैधानिकता को चुनौती दी थी।
- कानून ने मदरसों को राज्य के शिक्षा बोर्डों द्वारा मान्यता के बिना अरबी, उर्दू, फ़ारसी, इस्लामी अध्ययन, तिब्ब तर्क, दर्शन और सीखने की अन्य शाखाओं में शिक्षा प्रदान करने की अनुमति दी।
- अदालत ने कानून को असंवैधानिक पाया क्योंकि यह धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत का उल्लंघन करता है, जो संविधान की मूल संरचना का एक हिस्सा है, साथ ही अनुच्छेद 14, 15 और 21-ए भी है।
- इस फैसले से राज्य के 16,513 मदरसे प्रभावित होंगे, जिनमें से 560 को सरकार से अनुदान मिलता है। अदालत ने राज्य सरकार से इन छात्रों के लिए नियमित स्कूलों में अतिरिक्त सीटें बनाने और यदि आवश्यक हो तो नए स्कूल स्थापित करने को कहा है।
- राज्य सरकार को अभी यह तय करना बाकी है कि फैसले का पालन किया जाए या इसे सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी जाए। 2022 में राज्य द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण में पाया गया कि राज्य में 8,449 अतिरिक्त मदरसे बिना मान्यता के चल रहे हैं।
- हाल ही में, एक विशेष जांच दल ने सिफारिश की थी कि सरकार उन्हें बंद कर दे क्योंकि उनके धन का स्रोत स्थापित नहीं किया जा सका है।
धर्मनिरपेक्षता के ख़िलाफ़
- बोर्ड द्वारा मान्यता प्राप्त होने के लिए, एक मदरसे को मुस्लिम अल्पसंख्यक संस्थान के रूप में स्थापित किया जाना चाहिए जहां प्रत्येक छात्र को बढ़ावा देने के लिए प्रत्येक कक्षा में इस्लाम का अध्ययन किया जाए।
- आधुनिक विषय या तो पढ़ाए नहीं जाते या वैकल्पिक हैं, और छात्रों को केवल वैकल्पिक विषयों में से एक को चुनने की अनुमति है।
अनुच्छेद 21, 21-ए के विरुद्ध
- कोर्ट ने पाया है कि मदरसों में कक्षा 10 और 12 का पाठ्यक्रम संविधान के शिक्षा के अधिकार के अनुरूप नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि छात्रों के पास गणित और विज्ञान जैसे आधुनिक विषयों का अध्ययन करने के सीमित विकल्प हैं।
- उन्हें धर्मशास्त्र, उर्दू, अंग्रेजी और हिंदी जैसे अनिवार्य विषयों का अध्ययन करना आवश्यक है। कोर्ट ने कहा है कि 10वीं कक्षा तक के छात्र विज्ञान, गणित और सामाजिक विज्ञान एक साथ पढ़ने का विकल्प नहीं चुन सकते हैं।
- कक्षा 12 के छात्रों को पढ़ाई जाने वाली अंग्रेजी कक्षा 10 की एनसीईआरटी पुस्तकों के स्तर की है, जबकि कक्षा 12 के छात्रों को पढ़ाया जाने वाला वैकल्पिक विज्ञान विषय कक्षा 8, 9 और 10 के स्तर का है। राज्य बोर्डों में, विज्ञान को भौतिकी में विभाजित किया गया है , रसायन विज्ञान, और जीव विज्ञान।
- अदालत ने निष्कर्ष निकाला है कि मदरसा अधिनियम के तहत शिक्षा राज्य प्राथमिक और हाई स्कूल और इंटरमीडिएट बोर्ड द्वारा मान्यता प्राप्त अन्य नियमित शैक्षणिक संस्थानों के छात्रों को प्रदान की जाने वाली शिक्षा के बराबर नहीं है।
- इसलिए, मदरसों में दी जाने वाली शिक्षा न तो 'गुणवत्ता' वाली है और न ही 'सार्वभौमिक' प्रकृति की है।
यूजीसी अधिनियम के मानदंडों के साथ नहीं
- विचाराधीन कानून यूजीसी अधिनियम के विपरीत पाया गया। अदालत ने कहा कि पिछले फैसलों ने स्थापित किया था कि उच्च शिक्षा केंद्र के लिए आरक्षित एक डोमेन है, और राज्यों के पास इस क्षेत्र में कानून बनाने का अधिकार नहीं है।
- हालाँकि, अधिनियम ने बोर्ड को 'आलिम', स्नातक, 'कामिल', स्नातकोत्तर, 'फ़ाज़िल', कनिष्ठ अनुसंधान और अन्य पाठ्यक्रमों जैसे पाठ्यक्रमों के लिए भी पाठ्यपुस्तकें और अन्य शिक्षण सामग्री निर्धारित करने का अधिकार दिया।