केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 11 मार्च 2024 को विवादास्पद नागरिकता संशोधन अधिनियम 2019 को अधिसूचित कर दिया है। यह अधिनियम पूरे देश में लागू किया जाएगा।सरकार ने नागरिकता आवेदन पर कार्रवाई के लिए एक अधिकार प्राप्त समिति और जिला स्तरीय समिति गठित करने के लिए एक अधिसूचना भी जारी की।
नागरिकता अधिनियम 1955 में संशोधन करने के लिए नागरिकता (संशोधन) विधेयक 2019, 11 दिसंबर 2019 को संसद द्वारा पारित किया गया था और 12 दिसंबर, 2019 को राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद ने इसे अपनी सहमति दी थी। हालाँकि, कानून अब तक अधिसूचित नहीं किया गया था।
नागरिकता संशोधन अधिनियम 2019 का प्रावधान
- यह अधिनियम अफगानिस्तान, बांग्लादेश और पाकिस्तान के छह धार्मिक समुदायों यानी हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी और ईसाई के अवैध विदेशी प्रवासियों को भारतीय नागरिकता के लिए पात्र बनाता है।
- यह कानून उन लोगों पर लागू होता है जिन्होंने इन देशों में धार्मिक उत्पीड़न के कारण भारत में शरण ली है या ऐसे धार्मिक उत्पीड़न के कारण भारत आ गए थे ।
- हालाँकि, केवल वही शरणार्थी जो 31 दिसंबर 2014 को या उससे पहले भारत में प्रवेश कर चुके हैं, नागरिकता के लिए पात्र हैं।
- नागरिकता प्राप्त करने के बाद, ऐसे प्रवासियों को भारत में उनके प्रवेश की तारीख से भारतीय नागरिक माना जाएगा और अवैध प्रवासी के रूप में उनकी स्थिति या उनकी नागरिकता के संबंध में सभी कानूनी कार्यवाही बंद कर दी जाएंगी।
- इन अवैध प्रवासियों को प्राकृतिकीकरण प्रक्रिया के माध्यम से भारतीय नागरिकता मिलेगी। प्राकृतिकीकरण प्रक्रिया के तहत एक निश्चित श्रेणी के विदेशी नागरिक को भारतीय नागरिकता के लिए आवेदन करने से पहले भारत में कम से कम 11 साल रहना पड़ता है। नागरिकता संशोधन अधिनियम के तहत भारत में निवास की आवश्यक अवधि को घटाकर 5 वर्ष कर दिया गया है।
यह कानून कहाँ लागू नहीं होगा
- अधिनियम के प्रावधान असम, मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा के स्वायत्त आदिवासी क्षेत्रों पर लागू नहीं होते हैं, जो संविधान की छठी अनुसूची में शामिल हैं।
- यह उन क्षेत्रों में भी लागू नहीं है जहां 'इनर लाइन परमिट' लागू है, जिसमें अरुणाचल प्रदेश, नागालैंड, मिजोरम और मणिपुर शामिल हैं।
- इनर लाइन परमिट (आईएलपी) भारत सरकार द्वारा जारी एक आधिकारिक यात्रा दस्तावेज है जो भारतीय नागरिकों को सीमित अवधि के लिए संरक्षित क्षेत्र में यात्रा करने की अनुमति देता है। आंतरिक परमिट लाइन क्षेत्र के बाहर रहने वाले किसी भी भारत के किसी भी नागरिक को संरक्षित राज्य में प्रवेश करने के लिए परमिट प्राप्त करना पड़ता है।
- इसका मतलब है कि इन क्षेत्रों में रहने वाले कोई भी अवैध प्रवासी ,नागरिकता संशोधन अधिनियम 2019 के तहत भारतीय नागरिकता के हकदार नहीं हैं।
- नागरिकता संशोधन अधिनियम 2019 भारत में एक बेहद विवादास्पद कानून है जिसमे भारत में पहली बार धर्म के आधार पर नागरिकता दी जा रही है।
- कानून के आलोचकों का तर्क है कि यह देश के धर्मनिरपेक्ष चरित्र के खिलाफ है और मुसलमानों के साथ भेदभाव करता है।
- इसे 2024 के आम चुनाव से ठीक पहले देश में ध्रुवीकरण करने के बीजेपी के एजेंडे के तौर पर भी देखा जा रहा है।
आवेदन कैसे करें
भारत सरकार की अधिसूचना के अनुसार, आवेदक को भारतीय नागरिकता के लिए एक समर्पित पोर्टल https:// Indiancitizenshiponline.nic.in पर ऑनलाइन आवेदन करना होगा।
अधिकार प्राप्त समिति
भारत सरकार ने प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश में एक अधिकार प्राप्त समिति की स्थापना को भी अधिसूचित किया है । अधिकार प्राप्त समिति की अध्यक्षता निदेशक (जनगणना संचालन) करेंगे।
अधिकार प्राप्त समिति में शामिल होंगे;
- सहायक खुफिया ब्यूरो के एक अधिकारी,
- क्षेत्राधिकारी विदेशी क्षेत्रीय पंजीकरण अधिकारी,
- राज्य के राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र के राज्य सूचना विज्ञान अधिकारी,
- राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के पोस्ट मास्टर जनरल या उनके द्वारा नामित कोई अन्य अधिकारी।
आमंत्रित व्यक्ति: गृह विभाग (राज्य) का एक प्रतिनिधि और मंडल रेल प्रबंधक अधिकार प्राप्त समिति के आमंत्रित सदस्य होंगे।
अधिकार प्राप्त समिति, जिला स्तरीय समिति से रिपोर्ट प्राप्त करने के बाद और यदि वह संतुष्ट है तो अवैध प्रवासियों को नागरिकता प्रमाण पत्र जारी करेगी।
जिला स्तरीय समिति
- जिला स्तरीय समिति का नेतृत्व वरिष्ठ अधीक्षक या डाक अधीक्षक करेंगे, जो नामित अधिकारी होंगे।
- समिति में जिला सूचना विज्ञान अधिकारी/सहायक और केंद्र सरकार का एक नामित व्यक्ति भी शामिल होगा।
- जिला-स्तरीय समिति के आमंत्रित सदस्य में जिला कलेक्टर के कार्यालय से नायब तहसीलदार या उसके समकक्ष रैंक का एक प्रतिनिधि और रेलवे के क्षेत्राधिकारी स्टेशन मास्टर भी शामिल होंगे।
- जिला स्तरीय समिति का कार्य आवेदकों द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों का सत्यापन करना होगा तथा समिति नागरिकता अधिनियम 1955 की दूसरी अनुसूची में निर्दिष्ट निष्ठा की शपथ , आवेदक को दिलाएगी।
- अधिकारी आवेदक की शपथ पर हस्ताक्षर कर अधिकार प्राप्त समिति को ऑनलाइन अग्रेषित करेगा।
नागरिकता कानून
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 11 के अनुसार, संसद को नागरिकता पर कानून बनाने की शक्ति है। इस शक्ति का प्रयोग करते हुए संसद ने नागरिकता अधिनियम 1955 पारित किया। यह कानून भारतीय नागरिकता के अधिग्रहण और समाप्ति के संबंध में प्रावधान करता है|